Solidarny Wrocław 2030. O kapitale społecznym w nowej strategii miasta
Abstract
In the latest strategy of Wrocław, adopted in 2018, the local authorities announce the decentralization of the city’s administrative system. The condition for the success of this plan is the simultaneous reinforcement of solidarity among the inhabitants. Linking solidarity with decentralization is seen as the new way to sustain the growth of social capital. However, the problem is that the authorities of Wrocław have promised to decentralize the system more than once—and nothing has come out of it. In turn, the local indicators of social capital are slowly growing, but have been rather low for years. The author describes the latest history of the idea of decentralization and strengthening of social capital in the strategic documents of Wrocław and Lower Silesia. He reconstructs the ideological origin of this type of ideas. He also wonders about the reasons for the failure of previous attempts to decentralize the city. Yet he also indicates the tendencies that currently foster the decentralization.
Downloads
References
J. Bartyzel, Korporacjonizm, [w:] Encyklopedia „Białych Plam”, Legitymizm.org, http://www.legitymizm.org/ebp-korporacjonizm.
ks. K. Bełch, Katolicka nauka społeczna. Podręcznik dla studentów teologii i nauk społecznych, Kielce 2007.
L. Caro, Solidaryzm. Jego zasady, dzieje i zastosowania, Z zasiłku Funduszu Kultury Narodowej, Lwów 1931, http://rcin.org.pl/dlibra/doccontent?id=31581.
Colliers International, Polska. Market Insights. Raport roczny 2017.
E. Czapiewski, A. Łoś, R. Nowakowski, Anatomia sukcesu miasta. Wrocław i jego samorząd w latach 1990–2015, Wrocław 2016.
E. Czapiewski, R. Nowakowski, Wokół podziałów administracyjnych Wrocławia i dyskusji nad reformą rad osiedlowych, „Miasto. Pamięć i Przyszłość. Wrocławski Rocznik Samorządowy”, nr 1 (2016), Ośrodek Pamięć i Przyszłość, Wrocław 2016, http://www.zajezdnia.org/wp-content/uploads/2017/08/Miasto-rocznik-samorza%CC%A8dowy.pdf.
Ł. Damurski, Analiza kapitału społecznego Dolnego Śląska, [w:] Ł. Damurski, D. Moroń, A. Wiktorska-Święcka, Analiza rozwoju społecznego w świetle programowania rozwoju gospodarczego, na podstawie prognoz zmian demograficznych i społecznych na rozwój gospodarczy Dolnego Śląska. Analiza – zespół I, Wrocław 2010, http://www.umwd.dolnyslask.pl/fileadmin/user_upload/Rozwoj_regionalny/20111003/tom4.pdf.
C. Delsol, Ekonomia solidarności, Z Chantal Delsol rozmawia Mateusz Burzyk, „Znak”, czerwiec 2014, nr 709, http://www.miesiecznik.znak.com.pl/7092014z-chantal-delsol-rozmawia-mateusz-burzykekonomia-solidarnosci/.
M. Dębek, Wrocław 2030: ratujmy nadzieję, bo umiera… ostatnia, Hipermiasto.com, 17 VII 2017 r., Wrocław 2017, http://www.hipermiasto.com/felietony/debek-wroclaw-2030-ratujmy-nadzieje-bo-umiera-ostatnia/.
Diagnoza stanu Województwa Dolnośląskiego 2011 (materiał do dyskusji o kierunkach rozwoju regionu), Wrocław 2012, http://www.umwd.dolnyslask.pl/fileadmin/user_upload/Rozwoj_regionalny/SRWD/Diagnoza_Stanu_SRWD_2012_04_20.pdf.
Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności, Warszawa 2013, http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WMP20130000121/O/M20130121.pdf.
Dolnośląska Strategia Integracji Społecznej na lata 2014–2020, Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, Wrocław 2013, http://www.dops.wroc.pl/strategia/DSIS_20142020.pdf.
Dolnośląskie Forum Polityczne i Gospodarcze, Komunikat końcowy Forum 2004, Krzyżowa 2004, http://forum.pl/upload/htmle/file/Komunikaty%20koncowe/komunikat%202004.pdf.
R. Dutkiewicz, Nowe horyzonty, Warszawa 2006.
D. Harvey, Bunt miast. Prawo do miasta i miejska rewolucja, Warszawa 2012.
J. Hausner, Zarządzanie publiczne, Warszawa 2008.
J. Hempel, Przedmowa, [w:] P. Kropotkin, Pomoc wzajemna jako czynnik rozwoju, Warszawa 1921, http://rcin.org.pl/dlibra/doccontent?id=32291.
H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2014.
Jan Paweł II, Sollicitudo rei socialis, [w:] Opoka.org.pl, https://opoka.org.pl/biblioteka/W/WP/jan_pawel_ii/encykliki/sollicitudo.html.
K. Janc, Przestrzenne zróżnicowanie kapitału ludzkiego i społecznego na Dolnym Śląsku, [w:] Endo
i egzogeniczne determinanty obszarów wzrostu i stagnacji w województwie dolnośląskim w kontekście Dolnośląskiej Strategii Innowacji, red. H. Dobrowolska-Kaniewska, E. Korejwo, Wrocław 2009, http://www.innowacje.dolnyslask.pl/zalaczniki/252_obszary%20wzrostu%20i%20stagnacji.pdf.
K. Kajdanek, Diagnoza aktywności obywatelskiej mieszkańców Wrocławia, Wrocławska Diagnoza
Społeczna 2014, Wrocław 2014.
M. Klekotko, Rozwój po śląsku. Procesy kapitalizacji kultury w śląskiej społeczności górniczej, Kraków 2012.
S. Korenik (z zespołem), Diagnoza Wrocławia, Wrocław 2016, materiał w posiadaniu autora.
koz, Jedenaście rad osiedli chce wstrzymania przetargu na kamienicę na Wyspie Słodowej, Wroclaw. wyborcza.pl, 9 X 2017 r., http://wroclaw.wyborcza.pl/wroclaw/7,35771,22488426,jedenascie-rad--osiedli-chce-wstrzymania-przetargu-na-kamienice.html.
B. Krawczyk-Bryłka, Empowerment – strategia zarządzania oparta na zaufaniu, „Zarządzanie i Finanse”, 2012, R. 10, nr 4, cz. 1, http://jmf.wzr.pl/pim/2012_4_1_22.pdf.
P. Kropotkin, Pomoc wzajemna jako czynnik rozwoju, Warszawa 1921, http://rcin.org.pl/dlibra/doccontent?id=32291.
P. Kubicki, B. Gierat-Bieroń, J. Orzechowska-Wacławska, Efekt ESK. Jak konkurs na Europejską Stolicę Kultury zmienił polskie miasta, Kraków 2017, http://www.wroclaw2016.pl/upload/downloads/news/efekt-esk.-jak-konkurs-na-europejska-stolice-kultury-2016-zmienil-polskie-miasta-1499610135.pdf.
Kultura – obecna! Diagnoza potencjału kulturowego Wrocławia oraz Strategia Rozwoju Kultury w perspektywie 2020+ (wersja do konsultacji społecznych), Wrocław 2017, https://www.wroclaw.pl/rozmawia/files/dokumenty/5212/KULTURA-Obecna_dokument.pdf.
A. Łoś, Aneksy [w:] E. Czapiewski, A. Łoś, R. Nowakowski, Anatomia sukcesu miasta. Wrocław i jego samorząd w latach 1990–2015, Wydawnictwo Naukowe Dolnośląskiej Szkoły Wyższej, Wrocław 2016.
A. Łoś, Strategie rozwoju miasta [w:] E. Czapiewski, A. Łoś, R. Nowakowski, Anatomia sukcesu miasta. Wrocław i jego samorząd w latach 1990–2015, Wydawnictwo Naukowe Dolnośląskiej Szkoły Wyższej, Wrocław 2016.
M. Matysek-Imielińska, Warszawska Spółdzielnia Mieszkaniowa – ideowy eksperyment i socjologia
w działaniu, „Journal of Urban Ethnology”, 12/2014, http://rcin.org.pl/Content/54881/WA308_75342_P714_Warszawska-Spoldziel_I.pdf.
Ł. Medeksza, Kategoria mitu a lokalne polityki rozwojowe. Uwagi do kilku dolnośląskich projektów
z lat 2015–2017, [w:] „Kultura Współczesna”, nr 5/2017, Narodowe Centrum Kultury, Warszawa
2017, http://www.kulturawspolczesna.pl/readpdf/2093/Kategoria%20mitu%20a%20lokalne%20polityki%20rozwojowe.%20Uwagi%20do%20kilku%20dolno%C5%9Bl%C4%85skich%20projekt%C3%B3w%20z%20lat%202015–2017.
Ł. Medeksza, Ku Wenecji nowego średniowiecza. Wrocław między foresightem a strategią, „Miasto. Pamięć i Przyszłość. Wrocławski Rocznik Samorządowy”, nr 1 (2016), Wrocław 2016, http://www.zajezdnia.org/wp-content/uploads/2017/08/Miasto-rocznik-samorza%CC%A8dowy.pdf.
Ł. Medeksza, P. Karpiński, A. Konarski, Ł. Wyszkowski, Kłodzko 2020. Strategia rozwoju miasta (projekt), materiał niepublikowany, w posiadaniu autora, Wrocław 2012.
E. Miller, Solidarity Economy: Key Concepts and Issues, [w:] eds. E. Kawano, T. Masterson, J. Teller-Ellsberg, Solidarity Economy I: Building Alternatives for People and Planet, Amherst 2010, http://www.communityeconomies.org/site/assets/media/Ethan_Miller/Miller_Solidarity_Economy_Key_Issues_2010.pdf.
C. Millon-Delsol, Zasada pomocniczości, Kraków 1995.
I. Mironowicz, Analiza Funkcjonalna Osiedli Wrocławia, Wrocław 2016.
I. Mironowicz, Ł. Medeksza, Nowe modele zarządzania terytorialnego, „Biuletyn”, Zeszyt 257/258, Warszawa 2015, https://www.researchgate.net/profile/Izabela_Mironowicz/publication/281716521_Nowe_modele_zarzadzania_terytorialnego/links/575a798208aec91374a5c076/Nowe-modele-zarzadzania-terytorialnego.pdf.
M. Morawiecki, Założenia programowe Solidarności Walczącej, [w:] idem, Geneza i pierwsze lata Solidarności Walczącej, praca magisterska, Instytut Historyczny Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 1992, http://sw.org.pl/h_mat.html.
M. Mutor, Trzeba skończyć z bytami pozorowanymi. Z Markiem Mutorem rozmawia Rafał Nowakowski, „Miasto. Pamięć i Przyszłość. Wrocławski Rocznik Samorządowy”, nr 1 (2016), Wrocław 2016, http://www.zajezdnia.org/wp-content/uploads/2017/08/Miasto-rocznik-samorza%CC%A8dowy.pdf.
J. Nederveen Pieterse, Development Theory. Deconstructions / Reconstructions. Second Edition, Los Angeles – London – New Delhi – Singapore – Washington DC 2010 (reprinted 2015).
J. Obremski, Ruchy miejskie. Albo: co nas odstrasza od uczestnictwa w życiu publicznym?,„Wszystko co Najważniejsze”, 9 II 2015 r., https://wszystkoconajwazniejsze.pl/jaroslaw-obremski-ruchy-miejskie-albo-co-nas-odstrasza-od-uczestnictwa-w--zyciu-publicznym/.
PAP (2017), Dutkiewicz: moment na decentralizację władzy w mieście, Wroclaw.tvp.pl, 7 X 2017 r.,
Wrocław 2017, https://wroclaw.tvp.pl/34305529/dutkiewicz-moment-na-decentralizacje-wladzy-w-miescie.
S. Pietraszko, Antropologiczne podstawy teorii kultury, [w:] idem (2012), Kultura. Studia teoretyczne i metodologiczne, Wrocław 2012.
M. Pięta-Kanurska, Wpływ sektora kreatywnego na kształtowanie się polskich metropolii, Wrocław 2013.
Pius XI, Quadragesimo anno, Opoka.org.pl, https://opoka.org.pl/biblioteka/W/WP/pius_xi/encykliki/quadragesimo_anno_15051931.html.
J. Pluta, Mieszkańcy na temat bieżącej oceny potencjału Wrocławia i strategii rozwojowych miasta. Prezentacja wyników badań nad założeniami Strategii Wrocław 2030, prezentacja, Wrocław 2016, https://www.wroclaw.pl/strategia-rozwoju-wroclawia-2030/files/Wroclaw-2030-prezentacja-media-3.pdf.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego 2014–2020, Wrocław 2017, http://rpo.dolnyslask.pl/wp-content/uploads/2016/12/RPO-WD-2014-2020-wersja-obowi%C4%85zuj%C4%85ca-od-19-wrze%C5%9Bnia-2017.pdf.
B. Senderek, Rady osiedli włączają się do walki ze smogiem. Chcą 50 mln zł na likwidację „kopciuchów”, tuwroclaw.com, 18 X 2017 r., Wrocław 2017, https://www.tuwroclaw.com/wiadomosci,rady-osiedli-wlaczaja-sie-do-walki-ze-smogiem-chca-50-mln-zl-na--likwidacje-kopciuchow,wia5–3266-36631.html.
R. Sennett, Razem. Rytuały, zalety i zasady współpracy, Warszawa 2013.
R. Skarzyński, Konserwatyzm. Zarys dziejów filozofii politycznej, Warszawa 1998.
J. Sroka, Demokracja partycypacyjna i społeczeństwo obywatelskie na Dolnym Śląsku a zagrożenia
społeczne, [w:] K. Kajdanek, W. Kazanecki, J. Sroka, Analiza zagrożeń społecznych dla Dolnego Śląska. Wykorzystanie wyników sondaży społecznych w różnych obszarach życia do prognozowania zagrożeń społecznych w regionie. Analiza – zespół I, Wrocław 2010, http://www.umwd.dolnyslask.pl/fileadmin/user_upload/Rozwoj_regionalny/20111003/Tom6.pdf.
Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.), Warszawa 2017, https://www.mr.gov.pl/media/36848/SOR_2017_maly_internet_03_2017_aa.pdf.
Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020, Warszawa 2013.
Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo, Warszawa 2012, http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WMP20120000882/O/M20120882.pdf.
Strategia Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego na Dolnym Śląsku do roku 2020, Wrocław 2012,
http://www.umwd.dolnyslask.pl/fileadmin/user_upload/SI/dokumenty/Strategia_Rozwoju_Spoleczenstwa_Informacyjnego_na_Dolnym_Slasku_do_roku_2020_-_2.0_ostateczna.pdf.
Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020, Wrocław 2013, http://www.umwd.dolnyslask.pl/fileadmin/user_upload/Rozwoj_regionalny/SRWD/SRWD_2020-final.pdf.
Strategia Rozwoju Wrocławia „Strategia – Wrocław 2000 Plus”, Wrocław 1998, http://uchwaly.um.wroc.pl/uchwala.aspx?numer=LII/765/98.
Strategia „Wrocław w perspektywie 2020 plus”, Wrocław 2006, https://www.wroclaw.pl/biznes/files/dokumenty/1250/strategia-Wroclaw2020-pl.pdf.
P. Sztompka, Kapitał społeczny. Teoria przestrzeni międzyludzkiej, Kraków 2016.
K.M. Ujazdowski, Jaka strategia rozwoju Wrocławia? Tylko odważne planowanie ma sens, Wrocław
2017 [Skrócona wersja tego tekstu ukazała się m.in. 3 VII 2017 r. w portalu Doba.pl, pt. Strategia Wrocław 2030. Zwycięstwo asekuracji – deficyt odwagi, http://wroclaw.doba.pl/artykul/strategia--wroclaw-2030-zwyciestwo-asekuracji-deficyt-odwagi/
18291/17].
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Wrocławia, Wrocław 2018,
http://gis.um.wroc.pl/www/pliki/studium-2018/tekst_studium_2018.pdf.
ks. J. Tischner, Etyka solidarności, Kraków 2000.
S. Tołwiński, Zagadnienie samorządu. W świetle doświadczeń demokracji ludowej, Warszawa 1946.
K. Wójkowski, Uchwała o radach osiedli do poprawki, Wroclaw.tvp.pl, 23 III 2017 r., https://wroclaw.tvp.pl/29626636/uchwala-o-radach-osiedli-do-poprawki, Wrocław 2017.
Wrocławska Strategia Edukacyjna, Wrocław 2015, http://wrosystem.um.wroc.pl/beta_4/webdisk/
179742/0271ru07.pdf.
Zasady ideowe i program Solidarności Walczącej, Agencja Wydawnicza Solidarności Walczącej 1987, Druk: Solidarność Walcząca oddział Trójmiasto 1989 r., http://sw.org.pl/zasady.html.
Strategia Wrocław 2030
S2030, Strategia Wrocław 2030, Wrocław 2018, https://www.wroclaw.pl/rozmawia/strategia/Strategia_2030.pdf.
S2030a, Strategia rozwoju Wrocławia 2030 (projekt), Wrocław grudzień 2016, materiał w posiadaniu autora.
S2030b, Strategia Wrocław 2030 (projekt), Wrocław czerwiec 2017, materiał w posiadaniu autora.
S2030c, Strategia Wrocław 2030 (projekt), Wrocław październik 2017, materiał w posiadaniu autora.
Copyright (c) 2017 Ośrodek „Pamięć i Przyszłość”
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.